用人单位不承认工伤的由谁承担

结论：
用人单位不承认工伤时需承担举证责任，无法举证时社保行政部门可依职工方证据认定工伤，认定后职工享受待遇，单位未缴费需支付，不支付的由基金先行支付再由单位偿还。
法律解析：
依据法律规定，在职工或其近亲属认为是工伤而用人单位不认可的情况下，举证责任倒置给用人单位，其要提供证据证明不属于工伤情形。若用人单位无法完成举证，社会保险行政部门会根据受伤害职工一方提供的证据，结合调查情况作出工伤认定决定。一旦认定为工伤，职工就能依法享受工伤保险待遇。如果用人单位未依法缴纳工伤保险费，那么支付工伤保险待遇的责任就落到用人单位头上。若用人单位不支付，工伤保险基金可先行支付，之后用人单位需偿还。在工伤认定等复杂的法律问题上，涉及诸多细节和规定，若遇到此类情况，建议向专业法律人士咨询，以便更好地维护自身合法权益。
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法律分析：
（1）在工伤认定问题上，若职工或其近亲属认为是工伤，而用人单位不承认，举证责任落在用人单位身上。这是法律为保障职工权益的重要规定，避免用人单位随意否认工伤。
（2）当用人单位无法提供证据证明不属于工伤情形时，社会保险行政部门会依据受伤害职工一方提供的证据，结合调查情况作出工伤认定决定。这体现了法律程序的公平性和严谨性。
（3）一旦认定为工伤，职工可依法享受工伤保险待遇。若用人单位未依法缴纳工伤保险费，职工的工伤保险待遇由用人单位支付。若用人单位不支付，可从工伤保险基金中先行支付，之后再由用人单位偿还。

提醒：
职工遇到工伤认定纠纷应及时收集相关证据，用人单位需积极履行举证责任，若对案情把握不准，建议咨询专业法律意见。
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1.用人单位若不承认工伤，要承担举证责任。当职工或近亲属认为是工伤，而单位不认可时，单位需拿出证据证明不是工伤。

2.若单位无法举证，社保行政部门可根据职工一方证据及调查情况认定工伤。

3.认定为工伤后，职工享受工伤保险待遇。若单位未缴费，由单位支付；单位不支付，从基金先行支付，再由单位偿还。
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用人单位不承认工伤时需承担举证责任。当职工或其近亲属认为是工伤，而用人单位不认可，就应由用人单位提供证据证明不属于工伤情形。若用人单位无法举证，社会保险行政部门会依据受伤害职工一方提供的证据和调查情况作出工伤认定决定。
1.若认定为工伤，职工可依法享受工伤保险待遇。
2.若用人单位未依法缴纳工伤保险费，需由用人单位支付工伤保险待遇。
3.若用人单位不支付，可从工伤保险基金中先行支付，之后由用人单位偿还。

建议用人单位建立完善的工伤管理制度，及时收集和保留相关证据，积极配合工伤认定调查。职工一方应注意保留与工伤相关的证据，以便在需要时维护自身权益。
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（一）职工或其近亲属认为是工伤，而用人单位不承认时，职工一方要尽可能收集能证明工伤的证据，如事故现场证人证言、医院诊断证明等。
（二）用人单位需积极提供证据证明不属于工伤情形，若不能举证，将承担不利后果。
（三）若社会保险行政部门根据职工一方证据及调查作出工伤认定，职工可依法享受工伤保险待遇。
（四）若用人单位未缴纳工伤保险费，职工仍可享受待遇，先由工伤保险基金先行支付，之后用人单位偿还。

法律依据：
《工伤保险条例》第十九条第二款规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。